证券时报记者 曾剑
云南，地处我国西南边陲。近年来，云南充分利用其独特的地理位置，立足自身资源优势培育绿色能源、文旅等特色产业，取得了优异成绩。
“十四五”时期，云南的经济体量进一步跃升，2023年历史性突破3万亿元，2024年达3.15万亿元；2025年达到3.28万亿元，同比增长4.1%。
作为地方经济发展的排头兵和主力军，云南辖区上市公司整体质量、价值贡献持续攀升。云南省股权交易中心（下称“云南股交中心”）的挂牌运营，沪深北交易所和全国股转公司服务基地落地，全省多层次资本市场体系加速建设，为全省经济“稳进提质”作出了贡献。
多方协同，加速建设
多层次资本市场体系
一直以来，云南省委、省政府高度重视多层次资本市场建设与发展。“十四五”时期，针对上市公司发展，云南组织多部门协力合作，连续实施企业上市倍增三年行动和提高上市公司质量行动。
云南证监局坚决贯彻相关政策，落实证监会的各项部署，会同相关部门从推动企业上市、提高治理水平、引导做优做强、解决突出问题、形成工作合力等方面持续发力，上市公司治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力持续提升，与云南经济发展水平基本匹配。
“十四五”时期，云南辖区新增境内上市公司6家。截至2025年末，全省共有境内上市公司39家。其中沪市15家（均为主板）、深市22家（主板16家、创业板6家）、北交所2家，总股本700.26亿股。香港上市公司5家，新三板挂牌公司45家，拟上市辅导备案企业9家。
云南区域性股权市场的发展也取得了突破。
2021年9月，云南股交中心开业运营。同日，上交所、深交所云南基地落户云南股交中心。云南股交中心的设立标志着云南区域性股权市场正式建立，夯实了其多层次资本市场体系的“塔基”。
2023年8月，北京证券交易所、全国股转系统云南服务基地在云南股交中心揭牌。
2025年6月，全国股转公司与云南股交中心签署“绿色通道”监管合作备忘录，为全省在区域性股权市场挂牌的专精特新等企业开辟了通往全国资本市场的“高速路”。
通过种种举措，云南建立健全了上市后备企业资源库，搭建了上市挂牌培育服务体系，畅通全周期服务链条，进一步提升了区域性股权市场的“苗圃”功能。
目前，全省区域性股权市场拥有挂牌企业超380家，其中专精特新或科技创新板企业占比达87%，上市企业后备梯队不断扩容。全省企业通过交易所市场股债融资逾1700亿元。
股权投资保持活跃。截至2025年末，云南在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人共59家，备案基金148只，管理基金规模达957.68亿元。私募基金投资云南未上市未挂牌股权的在投本金1569.08亿元。
科技引领，
上市公司质量稳步增长
“十四五”时期，云南辖区上市公司整体质量、价值显著提升。
截至2025年12月31日，辖区A股上市公司总市值达9549.55亿元；平均市值超244亿元，排全国第6位；千亿级市值公司3家、百亿级市值公司15家。多家主要指数成份股公司制定了市值管理制度。
同时，辖区上市公司含“科”量稳步提升，拥有8个国家级和13个省级重点实验室，148家次主体被认定为国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”或制造业单项冠军。
“十四五”时期，云南辖区上市公司价值贡献持续增强。
上市公司实现再融资554.33亿元，实施重大资产重组涉及交易金额393.16亿元；多家绿色能源、有色金属、化工、生物医药等行业上市公司成长为全国乃至全球细分行业的龙头企业，成为引领云南相关产业发展的“链主”。
此外，上市公司主动回报股东的意识显著提升。“十四五”时期，辖区上市公司合计现金分红1490.38亿元，比“十三五”时期增长95.69%，相当于同期股票IPO和再融资金额的3.18倍，高于全国平均水平。
目前，云南辖区已有20多家公司制定了中长期分红规划。
2025年，辖区10家上市公司公告实施中期现金分红43.91亿元，中期分红公司家数约占辖区总数的四分之一。
质量稳步增长之下，辖区上市公司对投资者的吸引力也进一步提升。“十四五”时期，辖区A股公司的股票成交额达17.02万亿元。
监管落实，
促进辖区健康发展
“十四五”时期，云南证监局深入贯彻落实党中央、国务院关于资本市场的决策部署，一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，推动辖区资本市场健康稳定运行。
一是重点领域风险持续收敛。落实“四早”要求，加强全方位监测预警，持续保持公开市场债券“零违约”，稳妥处置退市风险。私募基金增量风险得到遏制，存量风险有效化解，60余家僵尸机构实现出清。
二是市场秩序得到有效维护。坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，加大对财务造假、资金占用等打击力度，对上市公司及涉嫌配合财务造假的第三方进行全链条打击、立体化追责。严肃查处上市公司信息披露违法违规、内幕交易等案件。落实“五大监管”要求，全方位、多角度增强监管穿透力，持续加强上市公司、债券全链条监管，压实中介机构“看门人”责任，着力提升证券期货基金经营机构规范运作水平，发挥行政纠偏作用。建立健全证券期货纠纷多元化解机制，强化投诉举报溯源治理，扎实推进投资者宣传教育，切实保护投资者合法权益。
三是服务经济社会发展功能有效发挥。云南证监局会同省委、省政府相关部门和交易所等单位，深入开展宣传培训、走访调研，强化政策解读和“一对一”辅导，引导证券期货基金经营机构主动服务云南实体经济发展，支持企业有效利用“股、债、基、期”等资本市场工具做优做强。
政策加码，
支持资本市场做优做强
展望“十五五”，云南对区域资本市场的支持力度持续加大。2025年10月，云南省人民政府办公厅发布《云南省金融支持民营企业专项行动方案》《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）》。两份文件强调完善上市后备企业资源库，支持相关方积极发挥多层次资本市场“塔基”和企业上市“苗圃”作用；强化民营企业上市培训、培育、辅导，支持符合条件的民营企业在境内外上市和新三板挂牌，支持民营上市公司利用资本市场高质量发展，支持符合条件的民营企业并购重组，培育一批省级拟上市优质后备企业，做大做强做优资本市场云南板块。
2026年1月初，云南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》。
其中提出，要做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属等资源型产业，巩固提升文旅、绿色能源等特色优势产业，积极发展低空经济、数字经济等战略性新兴产业和未来产业。到2027年，重点产业发展取得明显成效，力争全省工业总产值超2万亿元，非烟非能工业占规模以上工业比重提高3个百分点左右。到2030年，产业转型升级取得新突破，制造业持续稳定增长，先进制造业加快发展，产业结构加快迈向中高端。
云南证监局表示，将围绕云南的战略定位和产业发展目标，积极引导云南优势产业上市、挂牌公司用好再融资、并购重组等资本市场工具，在促进云南产业转型升级的同时，持续增强回报投资者能力，发挥上市、挂牌公司产业排头兵作用，形成有竞争力的产业集群，持续助力提升云南省经济活力。
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